{"id":3461,"date":"2025-12-24T15:47:58","date_gmt":"2025-12-24T14:47:58","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fialsfrosinone.it\/sitew\/?p=3461"},"modified":"2025-12-24T15:48:00","modified_gmt":"2025-12-24T14:48:00","slug":"comunicato-fials-ennesima-condanna-della-asl-di-frosinone-per-condotta-antisindacale-da-parte-della-fials","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.fialsfrosinone.it\/sitew\/2025\/12\/comunicato-fials-ennesima-condanna-della-asl-di-frosinone-per-condotta-antisindacale-da-parte-della-fials\/","title":{"rendered":"COMUNICATO FIALS &#8211; ENNESIMA CONDANNA DELLA ASL DI FROSINONE PER CONDOTTA ANTISINDACALE DA PARTE DELLA FIALS"},"content":{"rendered":"<p>Assegnare alle OO.SS. una sala riunioni \u201cin via permanente ma non esclusiva\u201d integra gli estremi del comportamento antisindacale. Lo ha affermato il Tribunale di Frosinone con Ordinanza del 23 dicembre 2025 a seguito del ricorso della Fials che aveva lamentato che il locale assegnato dall\u2019azienda alle Organizzazioni sindacali (direzione generale piano -1), incluso la Fials, era inidoneo alla sua destinazione in quanto non destinato esclusivamente all\u2019attivit\u00e0 sindacale ma anche alle varie esigenze aziendali. Come noto, l\u2019art. 27 dello Statuto dei Lavoratori (L. n. 300\/1970) in merito ai locali delle rappresentanze sindacali aziendali stabilisce che il datore di lavoro, nelle unit\u00e0 produttive con almeno 200 dipendenti, pone permanentemente a disposizione delle rappresentanze sindacali aziendali, per l\u2019esercizio delle loro funzioni, un idoneo locale comune all\u2019interno dell\u2019unit\u00e0 produttiva o nelle immediate vicinanze di essa, mentre nelle unit\u00e0 produttive con un numero inferiore di dipendenti le rappresentanze sindacali aziendali hanno diritto di usufruire, ove ne facciano richiesta, di un locale idoneo per le loro riunioni. Tale disposizione richiede che il locale assegnato sia caratterizzato da due requisiti essenziali: l\u2019idoneit\u00e0 e la permanente disponibilit\u00e0. Sul primo requisito il Tribunale ha ritenuto che sussiste l\u2019esigenza di riservatezza delle attivit\u00e0 sindacali, correlata alla disponibilit\u00e0 esclusiva di locali da parte delle OO.SS., circostanza funzionale, tra l\u2019altro, alla possibilit\u00e0 di lasciare nella sala eventuali documenti riservati del lavoratore o del sindacato.<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>Il Tribunale ha sottolineato che, sebbene dotata di arredi e strumenti che consentono di tenere riunioni in maniera riservata, la sala in questione non \u00e8 immediatamente identificabile con la necessaria denominazione come sala destinata alle riunioni sindacali, in quanto utilizzata anche dall\u2019amministrazione per riunioni di vario tipo, elemento indicativo della sua inidoneit\u00e0 allo scopo di consentire l\u2019esercizio delle funzioni sindacali. Quanto al secondo requisito, per il Tribunale la disponibilit\u00e0 permanente non pu\u00f2 essere dissociata dall\u2019esclusivit\u00e0 del suo utilizzo. La ASL aveva invece affermato che, stante la carenza di sale riunioni all\u2019interno dell\u2019azienda, la sala in questione, pur se posta a disposizione dei sindacati in via permanente, non lo era in via esclusiva, potendo essere utilizzata anche dall\u2019azienda e dai dipendenti quando non fosse servita alle RSA per l\u2019esercizio delle loro funzioni. In realt\u00e0, ha precisato il Tribunale, la sala non era assegnata in maniera esclusiva alle OO.SS. per le loro attivit\u00e0, potendone queste disporre solo previa istanza all\u2019Ufficio Relazioni Sindacali che, come precisato nella memoria di costituzione della ASL, riceve le istanze di utilizzo della stanza assegnata in via permanente e coordina l\u2019esigenza sindacale con le altre aziendali, tra le quali anche quelle sanitarie, attribuendo alla prima un profilo prioritario. Da ci\u00f2 deriva che la disponibilit\u00e0 della sala in questione da parte delle OO.SS. non pu\u00f2 ritenersi permanente perch\u00e9 presuppone una richiesta e il contemperamento con altri interessi. \u00c8 irrilevante quanto dedotto dalla ASL in merito alla priorit\u00e0 attribuita dall\u2019Ufficio Relazioni Sindacali all\u2019esigenza sindacale nel coordinamento dell\u2019utilizzo della sala, poich\u00e9 la mancanza di esclusivit\u00e0 dell\u2019uso sindacale e l\u2019utilizzazione del medesimo locale anche da parte dell\u2019amministrazione non risultano funzionali agli interessi delle OO.SS., che, a fronte di esigenze contingenti anche urgenti, devono di volta in volta rivendicarne l\u2019uso affermandone la prevalenza. In tale contesto si determina un potenziale conflitto tra sindacati e lavoratori, da un lato, e amministrazione aziendale, dall\u2019altro, con conseguenti difficolt\u00e0 per i lavoratori coinvolti e un potenziale rischio di compromissione dell\u2019esercizio dell\u2019attivit\u00e0 sindacale. Il Tribunale ha rilevato che la possibilit\u00e0 per le OO.SS. di chiedere ai lavoratori presenti nel locale di allontanarsi per cedere l\u2019uso alle RSA pone queste ultime in una situazione di disagio e pu\u00f2 facilmente dare adito a frizioni o incomprensioni tra lavoratori e loro rappresentanti sindacali. Alla luce di tali considerazioni, il Tribunale ha ritenuto antisindacale la condotta dell\u2019azienda per la mancata assegnazione, in via permanente ed esclusiva, di un locale idoneo allo svolgimento dell\u2019attivit\u00e0 sindacale delle RSA, dotato di segni distintivi che ne identifichino immediatamente la destinazione sindacale e che assicurino la necessaria privacy dei soggetti fruitori.<\/p>\n<p><strong>Il Segretrario Provinciale FIALS<\/strong><br \/>\n<strong>D&#8217;Angelo Francesco<\/strong><\/p>\n<p><strong>avv Giuseppe Tomasso<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Assegnare alle OO.SS. una sala riunioni \u201cin via permanente ma non esclusiva\u201d integra gli estremi del comportamento antisindacale. 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